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中共怒江州住房和城鄉建設局黨組關于巡察反饋意見整改落實情況的通報
發表日期:2018-02-13 16:38:24  瀏覽:  字體:   來源:
        根據州委統一部署,2017年9月1日至10月15日,州委第四巡察組對州住建局進行了常規巡察和專項巡察, 2017年12月2日,巡察組向州住建局反饋了巡察意見,根據《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨巡視工作條例》《怒江州巡察工作實施辦法(試行)》的有關規定,現將巡察整改情況予以公布。

  一、整改落實情況

  (一)關于黨的領導弱化的問題

  1.政治站位不夠,黨管意識形態工作責任制落實不到位。貫徹意識形態工作重部署輕落實,與業務工作結合不夠,相關工作制度不夠健全。

  整改情況:一是加強黨的十九精神學習,提高政治站位和政治覺悟。切實把學習貫徹黨的十九大精神放在當前各項工作的首位,廣泛組織學習活動,深入領會黨的十九大精神,切實增強“四個意識”,堅決服從黨中央集中統一領導,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅定不移維護黨中央權威。以習近平總書記關于城鄉建設的重要論述為統領,發揮黨組領導核心作用,研究新形勢、新任務,找準定位,創新思路,推動工作。在巡查期間已經立行立改,結合“兩學一做”學習教育常態化制度化,通過“三會一課”等方式掀起學習宣傳十九大精神的熱潮。黨組和班子成員先后在局里和掛包幫聯系點上專題黨課3次,組織全體干部職工集中收看,撰寫心得體會;制作和懸掛“學習貫徹黨的十九大精神”宣傳展板掛圖15副,制作和懸掛迎接黨的十九大暨“砥礪奮進的五年”宣傳畫。

  二是強化意識形態責任制與住建工作緊密結合。巡察期間立行立改,嚴格落實意識形態工作責任制。1.健全領導機構,加強對意識形態工作的統一領導。成立意識形態工作責任制領導小組,由黨組書記、局長任組長,各位副局長任副組長,各科室負責人為成員,下設辦公室,具體負責全局意識形態日常工作;制定《中共怒江州住房和城鄉建設局黨組意識形態工作責任制實施方案》,明確工作目標,工作責任,保障措施;制定《怒江州住房和城鄉建設局信息通報制度》,結合住建工作實際,建立局黨組負總責,班子成員分工負責,辦公室牽頭,各職能科室為成員,各司其職、互通有無,緊急情況集體研究的信息通報、處置機制;加強住建系統和服務單位、企業意識形態領域動態;加強農危改、棚改、“兩違”整治和提升城鄉人居環境行動工作干部隊伍和工作對象思想動態、社情民意和網絡輿情動態,房屋建筑和市政工程領域及城市燃氣等方面重大事件、重要情況的信息掌控、處理力度。2.落實第一責任人責任。局黨組書記作為第一責任人認真落實黨組主體責任,帶頭抓意識形態工作,做到了重要工作親自部署,重要問題親自過問、重大事件親自處理;做到守土有責、守土負責、守土盡責、失土追責。3.將意識形態工作納入黨建工作重要內容,一同部署、一同落實。堅決維護黨中央權威,堅決維護黨的團結統一,切實保證政令暢通。做到“三個決不允許”,決不允許出現與中央決定不一致的聲音,決不允許傳播政治謠言,決不允許丑化黨和國家形象在住建系統發生,4.加強對干部職工的意識形態教育宣傳。加強干部職工思想教育,開展愛國主義宣傳教育,培育踐行社會主義核心價值觀,加強氛圍營造,張貼“富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業、誠信、友善”社會主義核心價值觀2幅,廉政教育字畫33幅,好干部標準等55個字大標語;單位每個科室、每間辦公室及扶貧掛聯點148戶農戶家家均張貼總書記接見我州少數民族畫,共計183幅;懸掛深入開展“解放思想 推動落實 爭先進位”專題研討,認真開展升國旗儀式,增強愛國主義教育,全體住建干部精神面貌煥然一新。

  三是加強意識形態陣地管理,建立健全網絡意識形態安全防范制度。根據中共怒江州委辦公室關于認真學習貫徹《黨委(黨組)網絡意識形態工作責任制實施細則》的通知要求,1.提升安全理念,健全制度建設。嚴格按照依法治網的原則,全面從嚴管理,狠抓責任落實,著力發現和防范網絡安全風險,加強網絡基礎管理,維護網絡意識形態安全;建立由局領導統籌,局辦公室管理,專人負責的工作制度,定期對州住建局及局屬各事業單位辦公軟件系統和局上網機、工作機、路由器以及網絡安全進行自查自檢;制定《“怒江住建人”微信工作群管理辦法》、《怒江州住房和城鄉建設局微信QQ工作群管理規則》,嚴格怒江州住房和城鄉建設局門戶網站,“怒江住建”微信公眾平臺,“怒江住建人”、“怒江提升城鄉人居環境在行動”、“決戰人居環境行動”、棚改、農危改等微信群,“怒江住建”QQ群管理。2.著力堵塞漏洞,狠抓信息安全。州住建局現有各類計算機一百余臺,擁有“外網”和“內網”兩條網線,建有“云南省房產信息查核報送系統”專項系統一個。定期巡查,建立安全保密長效機制。針對不同情況采用分類處理辦法(如更新病毒庫、重裝操作系統等),并制定相應制度來保證長期有效,在網絡安全方面做到及時預防、及時處理,確保網絡安全零事故。3.強化輿論引導,推行政務公開。進一步加大政務信息公開力度,拓寬政務信息公開渠道,2017年度通過怒江州住建局門戶網站發布信息135條,其中財務公開10條、公示公告4條、活動信息121條;通過“怒江住建”微信公眾號發布信息135條,微信公眾號輿情處理10起,例如:“網友留言2:干部職工也需安居,不要以套取國家棚改資金,以棚改之名行商業開發之實,弄得房價暴漲,怨聲載道。答復:您好,棚戶區改造是提升我州城鄉人居環境,建設新型城鎮化的重要舉措,是政府行為,與商業開發并無任何關系。”“網友留言8:點贊州住建局,約談還不夠應該問責!規劃不明、補償不清、政策解讀不到位、想當然拆遷、不按因地制宜做事。答復:非常感謝大家對全州住建工作的熱心關注關心。就大家提出的熱心意見建議,我住建部門誠懇接受,根據大家提出的意見建議,我局將認真梳理和查找存在的問題及不足,深入分析存在問題的原因,進一步加大監管力度,轉變工作作風,改進工作方法,提高服務質量,強化責任意識,推進工作進度。”

  2.貫徹落實上級精神有差距,執行重大決策部署不堅決。脫貧攻堅政策掌握不透,干部職工不同程度存在對脫貧攻堅政策內容不掌握的情況?;繁9ぷ髦霸鷴男脅壞轎?,對中央環保督察反饋問題整改工作重視不夠。城市規劃工作滯后,《怒江州城市體系規劃》已經不能適應總體發展思路,四縣市城鎮建設規劃修編遲緩。

  整改情況:一是加大脫貧攻堅政策培訓學習力度。通過加強全體干部職工集體學習,加強政策解讀,及時傳達學習脫貧攻堅新文件、新政策;由抗震防震科組織全體干部職工圍繞“兩不愁三保障”中安全穩固住房有保障的目標,結合住建部門行業扶貧工作開展專題講座2次,參加學習職工大100人次;駐村第一書記開展掛包幫政策解讀3次,參加學習人次達200人次,切實提高干部職工對脫貧攻堅政策的了解掌握;充分發揮脫貧攻堅和基層黨建實戰隊(駐村扶貧工作隊)作用,做好進村入戶宣傳發動工作,激發群眾內生動力。

  二是切實推進脫貧攻堅工作,進一步發揮部門職能。制定《2018年怒江州住建局行業扶貧—4類重點對象農村危房改造實施方案》,加大工作力度,做到精準識別、精準施策、精準扶持,進一步爭取政策、資金、項目支持力度,先后擬定《怒江州住房和城鄉建設局關于貫徹落實深度貧困地區脫貧攻堅座談會精神堅決打贏脫貧攻堅戰請求住房和城鄉建設部支持事項的專題請示》(怒住建發﹝2017﹞305號)、《怒江州住房和城鄉建設局關于貫徹落實深度貧困地區脫貧攻堅座談會精神和中辦41號文件精神 堅決打贏脫貧攻堅戰 請求支持事項的專題請示》(怒住建發﹝2017﹞370號)、《怒江州住房和城鄉建設局關于貫徹落實深度貧困地區脫貧攻堅座談會精神和中辦53號文件精神促進守邊固邊請求支持事項的專題請示》(怒住建發﹝2017﹞371號)向省住建廳、住建部做了專題請示,請求住建部直接掛鉤幫扶怒江州;積極爭取籌備三區三州農村危房改造推進會議相關工作;黨組、班子先后3次赴省住建廳匯報工作,爭取支持。

  三是貫徹落實好環保重點工作,及時對中央環保督察反饋問題進行整改。認真進行分析研判、跟蹤問效,明確責任人,實施銷號制,督促加快整改進度,經過督查各項工作有明顯進展。省委、省政府環境?;ざ講櫸蠢∫餳侍庹那宓ド婕白〗ú棵諾撓?項:

  (1)“部分城鎮污水處理廠管網不配套、截污不徹底,建制鎮生活污水、生活垃圾處理設施不完善,中共環保督查整改工作推進緩慢;要求細化工作方案,推進整改落實”。

  整改進展情況:已經整改完畢,并于2017年12月6日報州環保督查工作領導小組辦公室批準,已經銷號。

  (2)“根據“一計劃三方案”和各縣市編制的人居環境治理實施方案,以及省對怒江開展提升城鄉人居環境的任務要求,依法合規、有序推進,爭取列入財政部或國家發展改革委PPP示范項目到2020年底,分期分批實施鄉鎮污水、垃圾處理設施建設,完成各項工作任務,項目全面驗收投入運營。計劃污水處理設施到2020年100%覆蓋,垃圾處理設施到2018年度100%覆蓋”。

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